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金牛网 2026-07-30 11:39:37 来源: 原创

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　　在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

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　　“海河流域的水库常年是装不满的，海河流域水库的库容，已经相当于过去没有水库的时候平原湖泊的容积了。”程晓陶也表示，这意味着华北平原上能装下的所有水都可以装到山区，“（平时的）调控能力并不低。”