因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

weilewanchengzhuanhuarenwu，jibianshiwanshang12dianlaixunwenfangyuanxinxidekehu，liuminyehuilikedaqijingshen，geichudaiyouzuidaxinximidudehuifu，bingchangshitichudianhuagoutong，ruguokehujujuele，tayehuijielizhengquliketianjiaweixin，zhengqudaikanjihui。为(wei)了(le)完(wan)成(cheng)转(zhuan)化(hua)任(ren)务(wu)，(，)即(ji)便(bian)是(shi)晚(wan)上(shang)1(1)2(2)点(dian)来(lai)询(xun)问(wen)房(fang)源(yuan)信(xin)息(xi)的(de)客(ke)户(hu)，(，)刘(liu)敏(min)也(ye)会(hui)立(li)刻(ke)打(da)起(qi)精(jing)神(shen)，(，)给(gei)出(chu)带(dai)有(you)最(zui)大(da)信(xin)息(xi)密(mi)度(du)的(de)回(hui)复(fu)，(，)并(bing)尝(chang)试(shi)提(ti)出(chu)电(dian)话(hua)沟(gou)通(tong)，(，)如(ru)果(guo)客(ke)户(hu)拒(ju)绝(jue)了(le)，(，)他(ta)也(ye)会(hui)竭(jie)力(li)争(zheng)取(qu)立(li)刻(ke)添(tian)加(jia)微(wei)信(xin)，(，)争(zheng)取(qu)带(dai)看(kan)机(ji)会(hui)。(。)