因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

houlaililingganranlexinguan，gongheyongjialidezuihouyigencong，geitazhuleyiwanrehuhudecongjiangshui，songshanglou，lilingmeigankaimen，pachuanrangeita。gongheshuo，meiguanxi，tashentihao，dikangliqiang。后(hou)来(lai)李(li)伶(ling)感(gan)染(ran)了(le)新(xin)冠(guan)，(，)龚(gong)贺(he)用(yong)家(jia)里(li)的(de)最(zui)后(hou)一(yi)根(gen)葱(cong)，(，)给(gei)她(ta)煮(zhu)了(le)一(yi)碗(wan)热(re)乎(hu)乎(hu)的(de)葱(cong)姜(jiang)水(shui)，(，)送(song)上(shang)楼(lou)，(，)李(li)伶(ling)没(mei)敢(gan)开(kai)门(men)，(，)怕(pa)传(chuan)染(ran)给(gei)他(ta)。(。)龚(gong)贺(he)说(shuo)，(，)没(mei)关(guan)系(xi)，(，)他(ta)身(shen)体(ti)好(hao)，(，)抵(di)抗(kang)力(li)强(qiang)。(。)