第二代农民工中有大量灵活就业者，特别是平台就业者。让平台就业者加入城职保存在很多难点：一方面是城职保需要雇主缴纳当地平均工资的16%，而平台就业者的雇主很难确定；另一方面，平台就业者个人要缴纳当地平均工资的8%，平台就业者收入不稳定，不愿意缴纳。并且，大多数平台就业者已经参加了城居保，制度上不允许个人重复参保，他们还年轻，也不愿意在养老金方面做更多的投入。

anzhao《guojiaxuzhihongquxiudingminglu》（2010），quanguomuqianyouxuzhihongqu98chu，qizhongchangjiangliuyu44chu、huangheliuyu2chu、haiheliuyu28chu、huaiheliuyu21chu、songhuajiangliuyu2chu、zhujiangliuyu1chu。按(an)照(zhao)《(《)国(guo)家(jia)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)修(xiu)订(ding)名(ming)录(lu)》(》)（(（)2(2)01(1)0）(）)，(，)全(quan)国(guo)目(mu)前(qian)有(you)蓄(xu)滞(zhi)洪(hong)区(qu)9(9)8(8)处(chu)，(，)其(qi)中(zhong)长(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)4(4)4(4)处(chu)、(、)黄(huang)河(he)流(liu)域(yu)2(2)处(chu)、(、)海(hai)河(he)流(liu)域(yu)2(2)8(8)处(chu)、(、)淮(huai)河(he)流(liu)域(yu)2(2)1(1)处(chu)、(、)松(song)花(hua)江(jiang)流(liu)域(yu)2(2)处(chu)、(、)珠(zhu)江(jiang)流(liu)域(yu)1(1)处(chu)。(。)