城镇职工基本养老保险是一个“目标替代型”制度，即通过用人单位与职工个人双方多年的缴费，个人在退休时获得的养老金相当于在职时工资的一定百分比，一般来讲，如果要保障城镇职工退休后的生活水平不下降，替代率要达到60%。也因此，城镇职工基本养老保险为了实现目标替代率，在运行模式上有两个特点：一是“强制参保”，社会保险法要求用人单位为每个员工参保，并且由用人单位和职工双方缴费；二是“差别待遇”，即缴费年限不同、缴费基数不同，退休时待遇不同，制度鼓励“长缴多得、多缴多得”。

zhiyuchaoguoleshejinengli、chengshikangbuzhudebufen，“xuyaoshejirongyuquyu，rangshuiyanzhichu，shikeyibeiyandedifang，shizhidingdequyu，yuguozhihou，qinglidiaoshuiyanquyu，jianshaoduizhengchangshenghuogongzuodeyingxiang。”ruci，shixianchengshijianshechengbenyushushidu、anquanxingdepingheng。至(zhi)于(yu)超(chao)过(guo)了(le)设(she)计(ji)能(neng)力(li)、(、)城(cheng)市(shi)扛(kang)不(bu)住(zhu)的(de)部(bu)分(fen)，(，)“(“)需(xu)要(yao)设(she)计(ji)冗(rong)余(yu)区(qu)域(yu)，(，)让(rang)水(shui)淹(yan)之(zhi)处(chu)，(，)是(shi)可(ke)以(yi)被(bei)淹(yan)的(de)地(di)方(fang)，(，)是(shi)指(zhi)定(ding)的(de)区(qu)域(yu)，(，)雨(yu)过(guo)之(zhi)后(hou)，(，)清(qing)理(li)掉(diao)水(shui)淹(yan)区(qu)域(yu)，(，)减(jian)少(shao)对(dui)正(zheng)常(chang)生(sheng)活(huo)工(gong)作(zuo)的(de)影(ying)响(xiang)。(。)”(”)如(ru)此(ci)，(，)实(shi)现(xian)城(cheng)市(shi)建(jian)设(she)成(cheng)本(ben)与(yu)舒(shu)适(shi)度(du)、(、)安(an)全(quan)性(xing)的(de)平(ping)衡(heng)。(。)