另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

erzhongguoshizhongjiandingfengxingziweifangyudehezhanlve，shiweiyichengnuobushouxianshiyonghewuqi、buduiwuhewuqiguojiahewuhewuqiqushiyonghewuqidehewuqiguojia，shizhongjiangheliliangweichizaiguojiaanquanxuyaodezuidishuiping。而(er)中(zhong)国(guo)始(shi)终(zhong)坚(jian)定(ding)奉(feng)行(xing)自(zi)卫(wei)防(fang)御(yu)的(de)核(he)战(zhan)略(lve)，(，)是(shi)唯(wei)一(yi)承(cheng)诺(nuo)不(bu)首(shou)先(xian)使(shi)用(yong)核(he)武(wu)器(qi)、(、)不(bu)对(dui)无(wu)核(he)武(wu)器(qi)国(guo)家(jia)和(he)无(wu)核(he)武(wu)器(qi)区(qu)使(shi)用(yong)核(he)武(wu)器(qi)的(de)核(he)武(wu)器(qi)国(guo)家(jia)，(，)始(shi)终(zhong)将(jiang)核(he)力(li)量(liang)维(wei)持(chi)在(zai)国(guo)家(jia)安(an)全(quan)需(xu)要(yao)的(de)最(zui)低(di)水(shui)平(ping)。(。)