另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

gongkaijianlixianshi，dubinghai1976nian5yuesheng，1998nian7yuecanjiagongzuo。zengrenliaoningshengkexuejishutingtiaojiancaiwuchukeyuan、fuzhurenkeyuan、zhurenkeyuan，renshijiaoyuchufuchuchang，tiaojiancaiwuchuchuchang，bangongshizhuren。2018nian8yue，renliaoningshengkexuejishutingdangzuchengyuan、futingchang；2021nian6yue，rendandongshifushichang；2021nian9yue，rendandongshiweichangwei、fushichang；2022nian8yue，renbenxishiweifushuji。公(gong)开(kai)简(jian)历(li)显(xian)示(shi)，(，)杜(du)秉(bing)海(hai)1(1)9(9)7(7)6(6)年(nian)5(5)月(yue)生(sheng)，(，)1(1)9(9)9(9)8(8)年(nian)7(7)月(yue)参(can)加(jia)工(gong)作(zuo)。(。)曾(zeng)任(ren)辽(liao)宁(ning)省(sheng)科(ke)学(xue)技(ji)术(shu)厅(ting)条(tiao)件(jian)财(cai)务(wu)处(chu)科(ke)员(yuan)、(、)副(fu)主(zhu)任(ren)科(ke)员(yuan)、(、)主(zhu)任(ren)科(ke)员(yuan)，(，)人(ren)事(shi)教(jiao)育(yu)处(chu)副(fu)处(chu)长(chang)，(，)条(tiao)件(jian)财(cai)务(wu)处(chu)处(chu)长(chang)，(，)办(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)。(。)2(2)01(1)8(8)年(nian)8(8)月(yue)，(，)任(ren)辽(liao)宁(ning)省(sheng)科(ke)学(xue)技(ji)术(shu)厅(ting)党(dang)组(zu)成(cheng)员(yuan)、(、)副(fu)厅(ting)长(chang)；(；)2(2)02(2)1(1)年(nian)6(6)月(yue)，(，)任(ren)丹(dan)东(dong)市(shi)副(fu)市(shi)长(chang)；(；)2(2)02(2)1(1)年(nian)9(9)月(yue)，(，)任(ren)丹(dan)东(dong)市(shi)委(wei)常(chang)委(wei)、(、)副(fu)市(shi)长(chang)；(；)2(2)02(2)2(2)年(nian)8(8)月(yue)，(，)任(ren)本(ben)溪(xi)市(shi)委(wei)副(fu)书(shu)记(ji)。(。)