因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

zhengzhijunzhuyidao，beishuangkaideshicunwuchushengyu1967nian9yue，zengrenqinghaishengminzhengtingdangzushuji、tingchang，qinghaishengzhengfubangongtingzhuren。2022nian3yue，shicunwuchurenqinghaishengzhengfumishuchang。政(zheng)知(zhi)君(jun)注(zhu)意(yi)到(dao)，(，)被(bei)双(shuang)开(kai)的(de)师(shi)存(cun)武(wu)出(chu)生(sheng)于(yu)1(1)9(9)6(6)7(7)年(nian)9(9)月(yue)，(，)曾(zeng)任(ren)青(qing)海(hai)省(sheng)民(min)政(zheng)厅(ting)党(dang)组(zu)书(shu)记(ji)、(、)厅(ting)长(chang)，(，)青(qing)海(hai)省(sheng)政(zheng)府(fu)办(ban)公(gong)厅(ting)主(zhu)任(ren)。(。)2(2)02(2)2(2)年(nian)3(3)月(yue)，(，)师(shi)存(cun)武(wu)出(chu)任(ren)青(qing)海(hai)省(sheng)政(zheng)府(fu)秘(mi)书(shu)长(chang)。(。)