从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

zaigongjijindaikuanfangmian，erhaijiyishangjiatinggoumaishoutaohuoertaozizhuzhufangde，zhufanggongjijinkedaiedushangfu20%。wuziyouzhufangdeduozinvjiating，anzhaoshijifangzuzhichutiquzhufanggongjijin。在(zai)公(gong)积(ji)金(jin)贷(dai)款(kuan)方(fang)面(mian)，(，)二(er)孩(hai)及(ji)以(yi)上(shang)家(jia)庭(ting)购(gou)买(mai)首(shou)套(tao)或(huo)二(er)套(tao)自(zi)住(zhu)住(zhu)房(fang)的(de)，(，)住(zhu)房(fang)公(gong)积(ji)金(jin)可(ke)贷(dai)额(e)度(du)上(shang)浮(fu)2(2)0%(%)。(。)无(wu)自(zi)有(you)住(zhu)房(fang)的(de)多(duo)子(zi)女(nv)家(jia)庭(ting)，(，)按(an)照(zhao)实(shi)际(ji)房(fang)租(zu)支(zhi)出(chu)提(ti)取(qu)住(zhu)房(fang)公(gong)积(ji)金(jin)。(。)