城镇职工基本养老保险是一个“目标替代型”制度，即通过用人单位与职工个人双方多年的缴费，个人在退休时获得的养老金相当于在职时工资的一定百分比，一般来讲，如果要保障城镇职工退休后的生活水平不下降，替代率要达到60%。也因此，城镇职工基本养老保险为了实现目标替代率，在运行模式上有两个特点：一是“强制参保”，社会保险法要求用人单位为每个员工参保，并且由用人单位和职工双方缴费；二是“差别待遇”，即缴费年限不同、缴费基数不同，退休时待遇不同，制度鼓励“长缴多得、多缴多得”。

zhezhong“guyongjunmoshi”dailaidezhijiefuzuoyongshi：xiangmuxuanzefangxiangdeshihenghecuowei。zhanzaikeyandanweijiaodu，qiduizhuyaolingyudefazhanfangxiangheluxianxuanzequefajuedingquan，zishenyemeiyouzugouziyuanbuju。“youshidanweixiangshangdexiangmumeiyoubeipizhun，butaixiangshangdefanerbeipizhunle，ganjiaoxiangmunengfoubeipizhunyouxiangdangdadesuijixing，suoyigancuijiubasuoyouxiangzuode、buxiangzuode，zhejide、buzhejidexiangmudouyikouqibaoshangqu，kannagenengzhong。zhejiushiweishenmejichuyanjiuduonianlaidejingfeishiyongxiaoyidixia，yinweixuantibingbushizuihaode，zhinengchuxiaochengguo，chubulezhenzhengyoujiazhidechengguo。”qianshujichuyanjiusuosuochangshuo。这(zhe)种(zhong)“(“)雇(gu)佣(yong)军(jun)模(mo)式(shi)”(”)带(dai)来(lai)的(de)直(zhi)接(jie)副(fu)作(zuo)用(yong)是(shi)：(：)项(xiang)目(mu)选(xuan)择(ze)方(fang)向(xiang)的(de)失(shi)衡(heng)和(he)错(cuo)位(wei)。(。)站(zhan)在(zai)科(ke)研(yan)单(dan)位(wei)角(jiao)度(du)，(，)其(qi)对(dui)主(zhu)要(yao)领(ling)域(yu)的(de)发(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)和(he)路(lu)线(xian)选(xuan)择(ze)缺(que)乏(fa)决(jue)定(ding)权(quan)，(，)自(zi)身(shen)也(ye)没(mei)有(you)足(zu)够(gou)资(zi)源(yuan)布(bu)局(ju)。(。)“(“)有(you)时(shi)单(dan)位(wei)想(xiang)上(shang)的(de)项(xiang)目(mu)没(mei)有(you)被(bei)批(pi)准(zhun)，(，)不(bu)太(tai)想(xiang)上(shang)的(de)反(fan)而(er)被(bei)批(pi)准(zhun)了(le)，(，)感(gan)觉(jiao)项(xiang)目(mu)能(neng)否(fou)被(bei)批(pi)准(zhun)有(you)相(xiang)当(dang)大(da)的(de)随(sui)机(ji)性(xing)，(，)所(suo)以(yi)干(gan)脆(cui)就(jiu)把(ba)所(suo)有(you)想(xiang)做(zuo)的(de)、(、)不(bu)想(xiang)做(zuo)的(de)，(，)着(zhe)急(ji)的(de)、(、)不(bu)着(zhe)急(ji)的(de)项(xiang)目(mu)都(dou)一(yi)口(kou)气(qi)报(bao)上(shang)去(qu)，(，)看(kan)哪(na)个(ge)能(neng)中(zhong)。(。)这(zhe)就(jiu)是(shi)为(wei)什(shen)么(me)基(ji)础(chu)研(yan)究(jiu)多(duo)年(nian)来(lai)的(de)经(jing)费(fei)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)低(di)下(xia)，(，)因(yin)为(wei)选(xuan)题(ti)并(bing)不(bu)是(shi)最(zui)好(hao)的(de)，(，)只(zhi)能(neng)出(chu)小(xiao)成(cheng)果(guo)，(，)出(chu)不(bu)了(le)真(zhen)正(zheng)有(you)价(jia)值(zhi)的(de)成(cheng)果(guo)。(。)”(”)前(qian)述(shu)基(ji)础(chu)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)长(chang)说(shuo)。(。)