从世界范围来看，多数国家对基础研究的资助体系都采用“竞争性项目制+稳定的机构式资助”的双轨模式，但不同国家各有侧重。荷兰、德国、法国等欧洲国家以机构式资助为主，美国和中国的体制比较像，以竞争性项目为主，不过大部分科研人员能获得一份“有市场竞争力”的薪酬并由政府兜底，与项目关系不大。多位专家还注意到，近年来，各国都存在逐渐强调竞争性资助，弱化稳定资助的趋势。

gaigekaifangyilai，youyunongcunjiatinglianchanchengbaozerenzhideshishi，daliangnongcunshengyulaodonglijinruchengshi，danyouyuhujizhidugaigezhihou，jinchengwugongdenongminbingbunengzhijiezhuanweichengshihukou，xingchenglezhongguotesede“nongmingong”qunti。rujin，diyidaijinchengwugongdenongmingong（1960niandaimochusheng，1980niandaizhongqijinruchengshidagongdenongminqunti）yijingjiejintuixiunianling，tamendeyanglaowentiyinqileshehuideguangfanguanzhu。改(gai)革(ge)开(kai)放(fang)以(yi)来(lai)，(，)由(you)于(yu)农(nong)村(cun)家(jia)庭(ting)联(lian)产(chan)承(cheng)包(bao)责(ze)任(ren)制(zhi)的(de)实(shi)施(shi)，(，)大(da)量(liang)农(nong)村(cun)剩(sheng)余(yu)劳(lao)动(dong)力(li)进(jin)入(ru)城(cheng)市(shi)，(，)但(dan)由(you)于(yu)户(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)滞(zhi)后(hou)，(，)进(jin)城(cheng)务(wu)工(gong)的(de)农(nong)民(min)并(bing)不(bu)能(neng)直(zhi)接(jie)转(zhuan)为(wei)城(cheng)市(shi)户(hu)口(kou)，(，)形(xing)成(cheng)了(le)中(zhong)国(guo)特(te)色(se)的(de)“(“)农(nong)民(min)工(gong)”(”)群(qun)体(ti)。(。)如(ru)今(jin)，(，)第(di)一(yi)代(dai)进(jin)城(cheng)务(wu)工(gong)的(de)农(nong)民(min)工(gong)（(（)1(1)9(9)6(6)0年(nian)代(dai)末(mo)出(chu)生(sheng)，(，)1(1)9(9)8(8)0年(nian)代(dai)中(zhong)期(qi)进(jin)入(ru)城(cheng)市(shi)打(da)工(gong)的(de)农(nong)民(min)群(qun)体(ti)）(）)已(yi)经(jing)接(jie)近(jin)退(tui)休(xiu)年(nian)龄(ling)，(，)他(ta)们(men)的(de)养(yang)老(lao)问(wen)题(ti)引(yin)起(qi)了(le)社(she)会(hui)的(de)广(guang)泛(fan)关(guan)注(zhu)。(。)