新中国成立之初，适应当时的计划经济体制，中国在城市建立了由企业负责缴费的现收现付的城镇职工退休制度，在农村建立了适应人民公社体制的传统家庭养老制度和无子女的“五保户”制度。

zhongguokexueyuangaonengwuliyanjiusuoyanjiuyuanzhangxinminshi“eliyuanchuyinlibotanceshiyan”xiangmudeshouxikexuejiaheguojihezuozufayanren，tafenxishuo，zairencaiyinjinfangmian，shouxikexuejiayequefazugoudezizhuquan。zaipingdingzhicheng、gongzihejixiaodengfangmian，douyaoguisuoshukeyandanweidexingzhengguanli。中(zhong)国(guo)科(ke)学(xue)院(yuan)高(gao)能(neng)物(wu)理(li)研(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)员(yuan)张(zhang)新(xin)民(min)是(shi)“(“)阿(e)里(li)原(yuan)初(chu)引(yin)力(li)波(bo)探(tan)测(ce)实(shi)验(yan)”(”)项(xiang)目(mu)的(de)首(shou)席(xi)科(ke)学(xue)家(jia)和(he)国(guo)际(ji)合(he)作(zuo)组(zu)发(fa)言(yan)人(ren)，(，)他(ta)分(fen)析(xi)说(shuo)，(，)在(zai)人(ren)才(cai)引(yin)进(jin)方(fang)面(mian)，(，)首(shou)席(xi)科(ke)学(xue)家(jia)也(ye)缺(que)乏(fa)足(zu)够(gou)的(de)自(zi)主(zhu)权(quan)。(。)在(zai)评(ping)定(ding)职(zhi)称(cheng)、(、)工(gong)资(zi)和(he)绩(ji)效(xiao)等(deng)方(fang)面(mian)，(，)都(dou)要(yao)归(gui)所(suo)属(shu)科(ke)研(yan)单(dan)位(wei)的(de)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)。(。)