城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

dantongqi，beijingquanshixiaoxuezhaoshengrenshubishangnianxiaofuzengjia。jinguanxiaoxuezhaoshengrenshuxiangduiwending，danchushengrenkoujianshaodaqushixia，youeryuanzhaoshengnanxianxiangyijingkaishichuxian，binghuizhujiankuodahemanyan。chuandaodaojinianhou，ruxuerenshuxiajiang，yeshidagailvshijian。但(dan)同(tong)期(qi)，(，)北(bei)京(jing)全(quan)市(shi)小(xiao)学(xue)招(zhao)生(sheng)人(ren)数(shu)比(bi)上(shang)年(nian)小(xiao)幅(fu)增(zeng)加(jia)。(。)尽(jin)管(guan)小(xiao)学(xue)招(zhao)生(sheng)人(ren)数(shu)相(xiang)对(dui)稳(wen)定(ding)，(，)但(dan)出(chu)生(sheng)人(ren)口(kou)减(jian)少(shao)大(da)趋(qu)势(shi)下(xia)，(，)幼(you)儿(er)园(yuan)招(zhao)生(sheng)难(nan)现(xian)象(xiang)已(yi)经(jing)开(kai)始(shi)出(chu)现(xian)，(，)并(bing)会(hui)逐(zhu)渐(jian)扩(kuo)大(da)和(he)蔓(man)延(yan)。(。)传(chuan)导(dao)到(dao)几(ji)年(nian)后(hou)，(，)入(ru)学(xue)人(ren)数(shu)下(xia)降(jiang)，(，)也(ye)是(shi)大(da)概(gai)率(lv)事(shi)件(jian)。(。)