另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

zaijiahaibinkanlai，zhangjiadegenbenyuanyinshizhongyaocaichanyelianbuhelideliyifenpeiheduozhongzhongyaocaidemangmushengchanhoudeyidijimao。tajieshaoshuo，zhongyaocaichanyelianbaokuoshengchanhuanjie、maoyiliutonghuanjie、gongyejizhongduanhuanjie，qizhonggongyejizhongduanhuanjiedeshichangguimoyuyingshoushuipingyuangaoyuzhongzhiduan，gongyeqiyeweizhenggechanyeliandehuolizhutihehuayuquanzhangwozhe，danchangqibuzhongshiyuantouhegongyinglianbaozhang。在(zai)贾(jia)海(hai)彬(bin)看(kan)来(lai)，(，)涨(zhang)价(jia)的(de)根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)是(shi)中(zhong)药(yao)材(cai)产(chan)业(ye)链(lian)不(bu)合(he)理(li)的(de)利(li)益(yi)分(fen)配(pei)和(he)多(duo)种(zhong)中(zhong)药(yao)材(cai)的(de)盲(mang)目(mu)生(sheng)产(chan)后(hou)的(de)一(yi)地(di)鸡(ji)毛(mao)。(。)他(ta)介(jie)绍(shao)说(shuo)，(，)中(zhong)药(yao)材(cai)产(chan)业(ye)链(lian)包(bao)括(kuo)生(sheng)产(chan)环(huan)节(jie)、(、)贸(mao)易(yi)流(liu)通(tong)环(huan)节(jie)、(、)工(gong)业(ye)及(ji)终(zhong)端(duan)环(huan)节(jie)，(，)其(qi)中(zhong)工(gong)业(ye)及(ji)终(zhong)端(duan)环(huan)节(jie)的(de)市(shi)场(chang)规(gui)模(mo)与(yu)营(ying)收(shou)水(shui)平(ping)远(yuan)高(gao)于(yu)种(zhong)植(zhi)端(duan)，(，)工(gong)业(ye)企(qi)业(ye)为(wei)整(zheng)个(ge)产(chan)业(ye)链(lian)的(de)获(huo)利(li)主(zhu)体(ti)和(he)话(hua)语(yu)权(quan)掌(zhang)握(wo)者(zhe)，(，)但(dan)长(chang)期(qi)不(bu)重(zhong)视(shi)源(yuan)头(tou)和(he)供(gong)应(ying)链(lian)保(bao)障(zhang)。(。)