从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

guoqiqizezongshixiangqidaerdenageshujia，tagenzhecongzhiyegaozhongbiyedebiaoge“jinshehuililian”，yinweizengxiangchangchundeouyachaoshimaiguoyangbihetao，caigoujingliyouzhaodaotamen，xiwangyoutamenbangmang，daoyangbigebishengchanganjudebinchuanxiancaigouyipiganju。郭(guo)祁(qi)琦(qi)则(ze)总(zong)是(shi)想(xiang)起(qi)大(da)二(er)的(de)那(na)个(ge)暑(shu)假(jia)，(，)他(ta)跟(gen)着(zhe)从(cong)职(zhi)业(ye)高(gao)中(zhong)毕(bi)业(ye)的(de)表(biao)哥(ge)“(“)进(jin)社(she)会(hui)历(li)练(lian)”(”)，(，)因(yin)为(wei)曾(zeng)向(xiang)长(chang)春(chun)的(de)欧(ou)亚(ya)超(chao)市(shi)卖(mai)过(guo)漾(yang)濞(bi)核(he)桃(tao)，(，)采(cai)购(gou)经(jing)理(li)又(you)找(zhao)到(dao)他(ta)们(men)，(，)希(xi)望(wang)由(you)他(ta)们(men)帮(bang)忙(mang)，(，)到(dao)漾(yang)濞(bi)隔(ge)壁(bi)盛(sheng)产(chan)柑(gan)橘(ju)的(de)宾(bin)川(chuan)县(xian)采(cai)购(gou)一(yi)批(pi)柑(gan)橘(ju)。(。)