国内上一次中药材的集中涨价，大约在13年前，当时的集中涨价也剑指背后的囤积炒作行为。以党参为例。2009年下半年至2011年7月，党参价格一路上涨，从2009年8月的9元/公斤左右上涨至2011年6月的90元/公斤左右。2011年，国家发改委会同有关部门，对甘肃陇西地区20多个中药材存储仓库全面检查，发现有10户经营者在2010年12月前囤积党参20多万公斤，44户经营者2011年之后存有党参80多万公斤。

jizhetiaozhafaxian，zhezhong“yinadaoxiangmujiuyouqian、meiyouxiangmushouruhendi”dexianxiangzaidabufenzhuyaoyikaoguojiacaizhengzhichidekeyanjigouhenpubian，yinweicaizhengmeinianyicixingtigongdejibenshiyeyunyingjingfei“zhinengbaodi”。biruzaigaonengsuo，zhebiqianzhuyaoyongyu“geiyuangongfajibengongzi、jichudejijianhexiushan、shuidianzhifudeng”。wangyifangshuo，gaonengsuojibenshikaojingzhengxingjingfeihuoxialaide，congyanjiusuo（ketizu）dekeyanjingfeilaikan，jingzhengxingjingfeizhanbijihushi100%。记(ji)者(zhe)调(tiao)查(zha)发(fa)现(xian)，(，)这(zhe)种(zhong)“(“)一(yi)拿(na)到(dao)项(xiang)目(mu)就(jiu)有(you)钱(qian)、(、)没(mei)有(you)项(xiang)目(mu)收(shou)入(ru)很(hen)低(di)”(”)的(de)现(xian)象(xiang)在(zai)大(da)部(bu)分(fen)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)国(guo)家(jia)财(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)的(de)科(ke)研(yan)机(ji)构(gou)很(hen)普(pu)遍(bian)，(，)因(yin)为(wei)财(cai)政(zheng)每(mei)年(nian)一(yi)次(ci)性(xing)提(ti)供(gong)的(de)基(ji)本(ben)事(shi)业(ye)运(yun)营(ying)经(jing)费(fei)“(“)只(zhi)能(neng)保(bao)底(di)”(”)。(。)比(bi)如(ru)在(zai)高(gao)能(neng)所(suo)，(，)这(zhe)笔(bi)钱(qian)主(zhu)要(yao)用(yong)于(yu)“(“)给(gei)员(yuan)工(gong)发(fa)基(ji)本(ben)工(gong)资(zi)、(、)基(ji)础(chu)的(de)基(ji)建(jian)和(he)修(xiu)缮(shan)、(、)水(shui)电(dian)支(zhi)付(fu)等(deng)”(”)。(。)王(wang)贻(yi)芳(fang)说(shuo)，(，)高(gao)能(neng)所(suo)基(ji)本(ben)是(shi)靠(kao)竞(jing)争(zheng)性(xing)经(jing)费(fei)活(huo)下(xia)来(lai)的(de)，(，)从(cong)研(yan)究(jiu)所(suo)（(（)课(ke)题(ti)组(zu)）(）)的(de)科(ke)研(yan)经(jing)费(fei)来(lai)看(kan)，(，)竞(jing)争(zheng)性(xing)经(jing)费(fei)占(zhan)比(bi)几(ji)乎(hu)是(shi)1(1)00%(%)。(。)