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因此,在这样一个互相嵌套的科研管理体系中,作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间,权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后,项目经费实行定额包干,只定总量,对执行细节不做约束,本是为了放权给科研人员,但现实中却起到了反向刺激,让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
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在张黎印象中,从去年下半年开始,很多原本便宜的中药材,价格被“炒”得很高,很多人开始高价买入这些涨价的中药材。“现在很多被高价买入的中药材,至今没卖出去,都堆在各地冷库中。”张黎说,不只安国的冷库,全国四大药材市场和中药材产地的冷库基本都被中药材堆满了。据中康科技中药大数据中心调研数据,国内中药材市场及周边冷库的库存爆满,甚至一些原本储存蔬菜、水果的冷库也纷纷转存中药材。