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意大利当前的困难处境是谁造成的一目了然。打从它在2019年决定加入“一带一路”倡议以来,美国就对它施加了强大压力,恨不得给意大利贴上一个“西方叛徒”的标签。当时《纽约时报》甚至形容意大利是西方世界的“特洛伊木马”,“让中国的经济扩张,可能还有军事和政治扩张,得以进入欧洲纵深”。在意大利政府换届之后,华盛顿认为看到了机会,加紧向其施压。就在梅洛尼访美之前,白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比就公开“教育”意大利,与中国的经济合作“缺乏回报”,并表示“我们创造了一个替代方案”。
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他指出,中国是一个发展中国家,现在的科研资助体系是在上世纪八九十年代建立起来,当时正处于从计划经济向市场经济的过渡,以绩效为导向的资助体系设计是在资源有限情况下,如何让科研经费得到最大化利用,“把钱用在刀刃上”。但在一个推崇竞争和排序的科研支持体系中,最后一定会形成“马太效应”,“已经拿到项目的人越拿越多,少数头部科学家经费充足,但还是不停申请经费”,真正应该得到支持的青年科学家在成长期却可能被边缘化。