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蓄滞洪区就是这样一个“余地”。在河流两岸,人为选择一些低洼地区、湿地湖泊等,其中多数还是历史上江河洪水淹没和蓄洪过的场所。当洪水超标,就会启用蓄滞洪区,临时存水,减轻重点保护区、大中城市、重要干线的防洪压力,降低河道的洪峰流量,避免洪水泛滥。
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从需要转移安置人员这个细节就能看出,蓄滞洪区并非一个闲置的区域,河道两岸往往有人居住、生产,其建设管理涉及千家万户,关系百姓民生。


