改革开放以来，由于农村家庭联产承包责任制的实施，大量农村剩余劳动力进入城市，但由于户籍制度改革滞后，进城务工的农民并不能直接转为城市户口，形成了中国特色的“农民工”群体。如今，第一代进城务工的农民工（1960年代末出生，1980年代中期进入城市打工的农民群体）已经接近退休年龄，他们的养老问题引起了社会的广泛关注。

shijishang，zhongguobingfeiduiweijishushiwudu，ershilixingditichulezhongguofangan。ziwukelanweijiquanmianshengjiyilai，xijinpingzhuxiweiraotuidongweijidezhengzhijiejue，xianhoutichu“sigeyinggai”“sigegongtong”“sandiansikao”，chengweizhongfangchuliwukelanwentidegenbenzunxunyuanze，bingzuizhongxingchenglezhongfanglichangwenjian。实(shi)际(ji)上(shang)，(，)中(zhong)国(guo)并(bing)非(fei)对(dui)危(wei)机(ji)熟(shu)视(shi)无(wu)睹(du)，(，)而(er)是(shi)理(li)性(xing)地(di)提(ti)出(chu)了(le)中(zhong)国(guo)方(fang)案(an)。(。)自(zi)乌(wu)克(ke)兰(lan)危(wei)机(ji)全(quan)面(mian)升(sheng)级(ji)以(yi)来(lai)，(，)习(xi)近(jin)平(ping)主(zhu)席(xi)围(wei)绕(rao)推(tui)动(dong)危(wei)机(ji)的(de)政(zheng)治(zhi)解(jie)决(jue)，(，)先(xian)后(hou)提(ti)出(chu)“(“)四(si)个(ge)应(ying)该(gai)”(”)“(“)四(si)个(ge)共(gong)同(tong)”(”)“(“)三(san)点(dian)思(si)考(kao)”(”)，(，)成(cheng)为(wei)中(zhong)方(fang)处(chu)理(li)乌(wu)克(ke)兰(lan)问(wen)题(ti)的(de)根(gen)本(ben)遵(zun)循(xun)原(yuan)则(ze)，(，)并(bing)最(zui)终(zhong)形(xing)成(cheng)了(le)中(zhong)方(fang)立(li)场(chang)文(wen)件(jian)。(。)