从现实看，鉴于目前的经济发展状况，地方政府财力差异很大，很多地方政府有心也无力。并且，要求地方政府为多年在外打工、年老返乡的农民工承担更多的养老金也于理不通。因此，除了个别发达地区，中央政府应当承担起第一代农民工的养老责任，办法是提高城居保中央财政补贴标准。标准的提高可以有两个标杆：一是农村居民最低生活保障线标准，据民政部发布的数据目前全国农村低保平均为每人每月582元；二是农村居民人均消费水平，2022年为每月1300多元。

guojiatongjijushujuxianshi，2023nian5yue，quanguoCPIhuanbixiajiang0.2%，tongbishangzhang0.2%。CPItongbizengsujixudiyushichangyuqi，danzhibu“sanlianjiang”。国(guo)家(jia)统(tong)计(ji)局(ju)数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，(，)2(2)02(2)3(3)年(nian)5(5)月(yue)，(，)全(quan)国(guo)C(C)P(P)I(I)环(huan)比(bi)下(xia)降(jiang)0.(.)2(2)%(%)，(，)同(tong)比(bi)上(shang)涨(zhang)0.(.)2(2)%(%)。(。)C(C)P(P)I(I)同(tong)比(bi)增(zeng)速(su)继(ji)续(xu)低(di)于(yu)市(shi)场(chang)预(yu)期(qi)，(，)但(dan)止(zhi)步(bu)“(“)三(san)连(lian)降(jiang)”(”)。(。)